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為規范鰻苗捕撈管理，維護正常生產秩序，保障生產者合法權益，推動鰻苗捕撈及相關產業持續健康發展，根據漁業法等相關法律法規和《農業農村部辦公廳關于做好鰻苗生產管理工作的通知》（農辦漁〔2023〕39號）要求，現就做好2025—2026年鰻苗生產管理工作通知如下。

一、落實生產計劃，抓好專項許可

2025—2026年鰻苗專項捕撈許可安排見附件。捕撈作業時間自2025年第四季度至2026年上半年，單船累計作業時間不超過3個月，具體生產時間由省級漁業主管部門確定；24米以下漁船攜帶網具不超過200頂，24米及以上漁船攜帶網具不超過400頂。各地要嚴格落實捕撈許可證制度，遵守公開、公平、公正原則，為符合條件的申請漁船發放專項捕撈許可證，漁船名單應在地方人民政府或漁業主管部門網站及漁港公示。

二、強化安全生產，嚴格監督執法

各地要壓實安全生產責任，做好安全生產培訓，開捕前全面排查漁船安全情況，作業過程中密切關注船舶動態，宣傳、引導并督促漁民在作業后及時回收定置網具；強化全過程執法監管，重點關注持證生產、漁具數量、漁獲物定點上岸、浮子筏（舢板）使用、通導設備及船員配備等情況；加強海上巡查，在集中作業區域安排漁政船伴航執法，打擊非法捕撈，配合海關和海警打擊鰻苗走私，保障合法捕撈權益和鰻苗流通秩序。

三、完善資源監測，構建追溯體系

中國水產科學研究院東海水產研究所牽頭做好鰻苗資源動態監測與分析工作，指導各地不斷優化監測方法，做好產量統計，科學評估資源總量與變化趨勢，及時匯總分析各地監測結論，深化研究，并于2026年6月30日前將全國鰻苗資源監測報告報我部漁業漁政管理局。江蘇、上海、浙江等省市漁業主管部門要進一步強化漁撈日志填報和定點上岸制度落實，派遣觀察員隨船監測鰻苗捕撈、轉載和交易，開展鰻苗生產、購銷等環節的追溯管理。

四、補齊短板弱項，提升管理水平

各地要針對鰻苗捕撈管理中的短板弱項，積極采取措施，提升管理水平。江蘇省漁業主管部門要對鰻苗捕撈漁船配套的浮子筏（舢板）統一管理要求，落實安全管理措施；浙江省漁業主管部門要以改革創新方式做好鰻苗專項捕撈管理工作，用好本省小型漁船管理改革成果，合理研提溫州市鰻苗綜合管理新方案，循序漸進解決鰻苗捕撈歷史遺留問題；福建、廣東兩省漁業主管部門要高度重視鰻苗捕撈管理工作，盡快摸清本省漁船類型和生產情況，結合本省實際提出合理的解決方案，同時堅決打擊非法捕撈行為，樹立依法依規生產風氣。

附件：2025—2026年鰻苗專項捕撈許可安排

農業農村部辦公廳  

2025年10月13日  

附件

2025—2026年鰻苗專項捕撈許可安排